4月28日,成都市中心城区机动车增长总量控制政策听证会,如期在下午1时举行。
此前,在社会各界听证代表激烈讨论是否实行“专段号牌+免费摇号上牌+限制外地车进城”的限车方案前,不少市民为上牌而无理智地开始抢购汽车,甚至有的连“驾校”都还未进就先买了车,对有的商家乘机“违规”乱收取购车的“加急费”、“安装费”也在所不惜,生怕买车上牌是“过了这个村,就没有那个店了!”
面对上述因“限车令”而引发的争购汽车的“疯狂”,有关专家提醒“购车族”:“算算‘实际利用率’,你究竟需不需要买部车?”
汽车保有量接近城市容量极限
在4月28日举行的成都“限车”听证会上,听证代表着重讨论的能否实施的方案是:“新增不限量的专段号牌,但在白天时段这部分车辆限制进城”;“对随时都可入城的新增车辆实行总量控制,需通过摇号才能获得上户资格”;“外籍车进城将收取入城次费”。
事实上,当地有关部门打出这三套限车“组合拳”,根源还是由于成都市目前的汽车“保有量”,已接近该城市容量的极限。
据统计,截至2010年2月底,成都市机动车保有量已冲到244万辆的高点,其中,五城区(含高新区)机动车保有量在近五年增长45.4万辆,达到92.5万辆,年平均增长速度超过18%。尤其今年以来,该市平均每天新增机动车1500辆以上。
然而,在其加速增长的同时,成都的道路、停车等基础设施却远不能满足机动车的过快增长,因机动车尾气排 放导致空气质量下降的比例也逐年攀升,中心城区的交通和环境容量已难堪其负。
“缓堵保畅”亮出最后“杀手锏”
据成都交管局提供的2009年调查数据显示,2009年该市中心城区各主要道路早晚高峰期流量已经饱和,平均行程车速为14-15公里/小时,处于路网发生堵塞的临界状态。
为缓解因汽车大幅度增长而带来城市交通越趋严重的堵塞状况,近几年,成都市接连出台增加道路资源和加快公共交通建设等措施。
记者从有关部门提交给听证会讨论的成都中心城区机动车增长总量控制政策陈述报告中看到,该报告提出将采取“专段号牌+免费摇号上牌+限制外地车进城”的方案,具体是:“新增不限量的专段号牌,但在白天时段这部分车辆限制进城”;“对随时都可入城的新增车辆实行总量控制,需通过摇号才能获得上户资格”;“外籍车进城将收取入城次费”。
按照此方案,成都将在中心城区机动车道面积年增长不低于143.5万平方米的条件下,路网小汽车增量极限计算值为52719辆,若机动车出行率维持现有45.5%不变,对应新增上户小汽车数量上限为115865辆。扣除大中型客车、货车、牵引车和各类专项作业车、轮式机械、教练车、领馆车、摩托车29038辆后,2010-2011年度中心城区路网承载新增9座以下小、微型客车上户限额为86827辆,月平均7235辆,日平均入籍上户为241辆。
限车令方案争议重重
“限车令”的“风声”既引发购车“疯狂”,还促使贷款购车势头上涨。据悉,为了兼顾资金风险和收益,目前成都有的商业银行已将车贷利率上浮至60%,即便如此,有人为买车早上牌仍照贷不惜,哪怕买一款车在几年后要多付几万元利息,也难挡其购车早日上牌的冲动。
“凭啥一说缓堵,就让我们消费者来买单?”在成都召开“限车”方案听证会的前一天,据成都全搜索网站调查数据显示,78.15%的网友不太赞成甚至反对初步方案中的内容,并还提出了四大疑问:一是认为“方案”对尚未买车的市民不公平;二是认为一旦限制车牌有可能滋生“黄牛党”;三是公车是否在“限制”之列?四是认为“本地车比外地车更应该受到限制”……
据悉,出席听证的社会各界代表在提前拿到讨论方案“报告”后,对此也表现出了迥然不同的态度:有的认为限车这对消费明显不公,并与国家着力扩大内需要的政策相违背,并认为这是“头痛医头,脚痛医脚”而治标不治本;有的却坚决支持通过限车实现全市机动车的负增长,认为不这样就难以真正实现“缓堵保畅”。但更多市民却认为,“城市缓堵岂能‘一限了之’”,要有效缓解城市交通的拥挤现象,根本还在扩大道路资源增量和大力城市公共交通。
而成都市中心城区机动车增长总量控制政策听证会讨论的最后结果,也反映出了这大多数市民的意见:19名听证会代表,其中完全赞成成都市交委提出的“专段号牌+免费摇号上牌+限制外地车进城”陈述方案的,仅有4人,部分赞成7人,反对则有8人。
虽然“限车”方案未得到通过,但其“风声”引发的购车“疯狂”又从另一个侧面,提醒人们究竟该如何理智对待和选择汽车这一“代步工具”。
成都一位社会学家就此接受记者采访说:“我并不反对人们买车,但当在动这个‘大意’时,务必要认真分析一下自己开车的实际利用率到底有多大?倘若‘利用率’太低,那还是不买为宜!”他相信,经过这次未正式通过的“限车令”风波,人们对该不该买车变得更加清醒和理智起来! |